miércoles, 5 de noviembre de 2008

El día después

Siempre que espero con ansiedad la llegada de alguna fecha, al otro día me siento con una sensación de vacío horrible.


martes, 4 de noviembre de 2008

Lu, me producis el programa?

Ayer esperando que se haga la hora de cenar, enganché un programa de entretenimientos conducido por Horacio Cabak en América. El juego me hizo acordar muchísimo al programa 'Vil Metal', en ambos los participantes se van eliminando en etapas hasta que terminan dos jugadores.

Éstos deben decidir si comparten el dinero acumulado hasta ese momento o si se llevan todo. Aquí se presenta nuevamente el dilema del prisionero...como en este post ya les conté más o menos como funcionaba el juego, vamos a pasar a ver como sería la matriz de pagos para los jugadores.

En los juegos no cooperativos entre actores que no se conocen (por ende no hay reputación para estimar comportamiento) y que no van a volver a interactuar en su vida (saber que vas a volver a jugar con la misma persona contribuye a que quieras cumplir con tu promesa para poder seguir intercambiando en el futuro), uno tiende a estimar un comportamiento como el que predice la teoría. Si todos los actores siguieran la estrategia dominante, o sea no compartir, éstos programas serían la mejor inversión del mundo. La producción sólo gastaría en el sueldo del conductor y los técnicos, y nada en premios.

Sin embargo, la resolución del juego muestra que no todos los actores actúan como predice la teoría. La verdad es que no entiendo el motivo por el cual algunos decidirían compartir cuando saben que probablemente su compañero no actúe de la misma forma. ¿Quizás la gente no conoce el dilema? ¿Quizás todavía queda algo de confianza en la palabra empeñada?

Yo claramente no podría ir a jugar, soy demasiado crédula. Probablemente me quedaría sin premio, viendo como el otro jugador se va de compras con la plata que juntamos entre los dos!

p.d: Gracias amiga por ayudarme a recordar el nombre del programa!!! hacía horas que lo estaba buscando!!

domingo, 2 de noviembre de 2008

Crónicas de una derrota anunciada

Días antes de una elección, lo que suele pasar es que las encuestas ya no mienten más. La verdad se revela, y cuando la diferencia entre los candidatos es abrumadora...hacer algo para cambiar el rumbo de los fríos números es tarea reservada para creyentes.

Yo que estuve del lado perdedor (as usual), puedo dar fe de lo difícil que es seguir motivado. Cuando la realidad te golpea, lo único que uno puede hacer (si es que no tiene una buena carta para jugar y sorprender) es llevar la estrategia al extremo....aunque probablemente eso ya no sirva para mucho.

Si uno ya no puede aspirar al premio mayor, al menos desea achicar la brecha que te separa del primero y robar algunas bancas legislativas. Pero para hacer estas dos cosas necesita de votantes, los cuales muchas veces ante encuestas que muestran lo perdedor que sos deciden cambiar su voto.

Siempre me resulta gracioso como los candidatos, a pesar de que ya saben que van al muere, mantienen un discurso ganador relativamente creíble para sus groupies. Yo nunca entendí muy bien para qué hacían eso, pero el año pasado creí comprenderlo. Mantener la motivación es clave, sin votantes (y en Argentina sin fiscales que aseguren que las boletas lleguen a las mesas) el resultado de las elecciones puede ser mucho peor que lo pronosticado por los sectores más pesimistas.

McCain, aunque yo voy a estar festejando el triunfo de Obama, quiero que sepas que voy a pensar en vos el día 5 de noviembre. El trayecto que separa el bunker de tu casa a la noche, el almuerzo post derrota con el equipo, el asedio de los medios para verte triste, el comienzo del desarme de las oficinas son cosas muy muy tristes. Que tu psicólogo te ampare!

miércoles, 29 de octubre de 2008

Gestión Capitanich

Allá por mitad de mayo, la Legislatura de Chaco sancionó la Ley 6137:
ARTÍCULO 1º: Incorpórase como inciso l) al artículo 1º de la ley 5.428 y sus modificatorias –Ley de Ética y Transparencia en la Función Pública-, el siguiente texto:

“ARTÍCULO 1º: La presente ley de Ética y Transparencia en la Función Pública, se dicta conforme con lo normado por el artículo 11 de la Constitución Provincial 1957-1994 y tiene por objeto establecer las normas y pautas que rijan el desempeño de la función pública, en cumplimiento de los siguientes principios, deberes, prohibiciones e incompatibilidades:

a) ………………………………………………………….
b) .........……………………………………………………
c) ………………………………………………………….
d) ………………………………………………………….
e) ….....……………………………………………………
f) .....………………………………………………………
g) ………………………………………………………….
h)………………………………………………………......
i)…………………………………………………………...
j) ....………………………………………………………..
k) .........................................................................................
l) La publicidad de los actos, programas, obras, servicios y campañas de los órganos públicos, deberá tener carácter educativo, informativo o de orientación social, no pudiendo constar en ella, nombres, símbolos o imágenes que supongan promoción personal de las autoridades o funcionarios públicos.
…………………………….………………….……………………………”

ARTÍCULO 2°: Regístrese y comuníquese al Poder Ejecutivo.
Como se nota que el gobernador no tenía un politólogo cerca! Él tuvo la brillante idea de vetar la ley sin pensar dos cosas claves: la ley había sido aprobada por unanimidad, y él no tenía un bloque propio tan grande como para impedir que su veto sea revertido. Por lo tanto pasó lo que era esperable, el primero de octubre se impuso la insistencia del proyecto (abajo como votaron los legisladores, según la versión taquigráfica de la sesión)








Esta ley venía al pelo para terminar con la práctica del gobernador Capitanich. Capi, usaba la hermosa frase "Gestión Capitanich, es tiempo de crecer" en toda comunicación oficial. Según esta nota de Crítica, al 3 de octubre el PE no se había notificado de la noticia de la insistencia porque seguía emitiendo los spots con slogan incluido. Hoy, los avisos oficiales sólo dicen "es tiempo de crecer", sin embargo el cumplimiento de la norma no es perfecto ya que en la página web oficial se puede ver esto:

Como ya dije muchas veces, la existencia de una norma no es suficiente como para evitar el uso personal de la publicidad oficial, pero al menos es un buen primer paso.

lunes, 27 de octubre de 2008

K por un día

Yo me considero una persona poco kirchnerista, tirando a nada kirchnerista. Pero el sábado el espíritu de Pichetto y Rossi encarnaron en mí...así que todo ese sagrado día me la pasé defendiendo políticas del gobierno. Ni yo lo podía creer!!!

Esa tarde fui con mis amigas a dar una vuelta y a tomar algo. Después de hablar mal de todo el mundo y discutir apasionadamente sobre las tendencias de la moda para este verano, una de mis amigas tuvo la brillante idea de sacar el tema de la estatización de las AFJP...y ahí se fue todo a la mierda!

Como mucha otra gente, mis amigas a priori no creen en el Estado como administrador de 'sus' fondos por lo cual optaron por el sistema privado de AFJP. Después de una pelea bastante bizarra, me fui del bar pensando que la reacción adversa que tenían mis amigas ante la medida podía ser por dos motivos: por un lado desconfianza hacia el gobierno (la frase 'se van a robar todo como siempre' fue muy usada) y por el otro falta de información sobre cómo estaban funcionando las AFJP.

El domingo, el 'gran diario argentino' publicó esta encuesta. Mis amigas no son las únicas que no están muy felices con la medida y tampoco son las únicas que piensan que el motivo de la misma es poder disponer de fondos para realizar actividades non santas.
Como el gobierno ya sabe de los pocos amigos que junta con esta política, sabe también que debe informar sobre los motivos por los cuales se propone este proyecto ya que de lo contrario va a seguir perdiendo votantes. En las páginas 9 y 67 del Clarín, el gobierno sacó 2 avisos enormes (página entera) donde se tiraban un par de líneas para justificar el proyecto.
Estos son los primeros avisos importantes que hacen referencia al SIPA. Son claros y bastante concretos, llenos de números como le gusta a la gente grande (referencia obvia a 'El Principito'). Sin embargo, este gobierno está repleto de mensajes contradictorios por lo cual unas simples publicidades no van a ser suficientes como para ganar apoyos sociales. Los mensajes que se den desde la presidencia y el debate en el Congreso van a ser herramientas clave para conseguir al menos reducir el número de personas que se oponen fervientemente a la medida. A un año de las elecciones legislativas quizás el FPV debería pensar en algo más que en la superioridad numérica.

viernes, 24 de octubre de 2008

Evaluación de desempeño: la última moda en políticas públicas

"Las reformas más recientes se han enfocado en averiguar qué pueden lograr los actores con los recursos asignados, más que en preguntarse cuánto dinero se gasta en un área determinada. (...) El objetivo de la presupuestación basada en desempeño es mejorar la calidad del gasto público, a través de una mejor asignación de recursos de acuerdo a las metas políticas y sociales, y su utilización más eficiente" (Banco Mundial, 2008).
A diferencia del presupuesto basado en resultados, el presupuesto informado en resultados es un punto intermedio al cual los países de América Latina podríamos llegar en no mucho tiempo. En este tipo de presupuestación, se adjunta al presupuesto tradicional informes sobre el desempeño de las políticas públicas. Para ponernos un piso aún más fácilmente alcanzable, es posible en una primera etapa sólo monitorear algunas políticas, para luego extenderlo a todas y finalmente basar el presupuesto en esos resultados.

Sin embargo voy a poner una cuota de realismo, el monitoreo de las políticas públicas es algo que a los gestores mucho no les copa. ¿Quién quiere ser controlado todo el tiempo? ¿Quién está dispuesto a comprometerse con ciertas metas anuales reales? (xq no vale ponerse metas que se alcanzan solas) Ningún funcionario va a querer ser escrachado públicamente por no cumplir con los objetivos, por lo cual estos sistemas siempre son complejos de implementar.

Además no hay que olvidar que para informar el desempeño hay que desarrollar un sistema de indicadores que permitan medir realmente el efecto de la política pública y no cualquier otra cosa. Acá otra vez tenemos problemas. Si los funcionarios deciden comprometerse a cumplir ciertas metas, pero después se mide cualquier cosa... entonces no se está informando sobre el desempeño de la política pública.
En Argentina no solemos evaluar las políticas públicas y por eso casi que no hemos avanzado en implementar este tipo de presupuesto*. El Ministerio de Salud de la Nación está realizando una campaña nacional de vacunación contra la rubéola. Si esta política pública debiera ser evaluada no encontraríamos demasiados problemas al momento de construir los indicadores. En este caso, dado que hay evidencia científica que muestra que esta vacuna previene la enfermedad, entonces la cantidad de vacunas dadas y la proporción de personas vacunadas son buenos indicadores para saber el desempeño de la política pública.

El contraejemplo es la propuesta de Scioli de bajar la edad de imputabilidad en tanto no hay una relación causal que una ese elemento con la inseguridad. Para conseguir el resultado, es decir reducir los índices de delitos, es necesario pensar una estrategia compuesta por múltiples medidas ya que poner más chicos en las cárceles no garantiza por sí solo que aumente el nivel de seguridad en la provincia.

Sé que evaluar es costoso (en términos políticos y económicos), pero como me gustaría conocer el efecto que tienen las medidas de gobierno.

* El Gobierno de la Ciudad está intentando hacer algo sobre esto. Los ministros firmaron algunas cartas compromiso en las cuales fijan metas a cumplir y ahora se está avanzando en el diseñando del panel de control para realizar el monitoreo.

miércoles, 22 de octubre de 2008

Argentinidad al palo

El domingo durante el entretiempo de "divertidísmo" River-Boca se pasó varias veces un spot de la Presidencia de la Nación.

Sorprendentemente el spot era el mismo que sacaron en pleno conflicto con el campo (una versión más corta de la está acá abajo) pero con un agregado. Al inicio de la propaganda se hacía referencia al contexto de crisis internacional como forma de justificar la necesidad de ser en este momento "más argentinos".



Independientemente de mi poco amor por el nacionalismo, me llamó la atención la cantidad de veces que pasaron el aviso y lo juntas que estuvieron las emisiones del mismo. Entonces me puse a pensar cual podría ser el motivo para justificar la decisión del PE de invertir tanto dinero (los superclásicos son de los programas que tienen los segundos más caros de la Tv argentina), y no encontré una clara respuesta... después de todo según la presidenta nuestras cuentas están en orden, no corremos riesgo de caer por la crisis y ni tampoco el PE se está enfrentando con algún sector social concreto.

El lunes a última hora saltó la noticia sobre el proyecto que busca ponerle un fin al sistema de jubilación privada. Con esta bomba estallaron también las puteadas de la gente bian, la información/ desinformación mediática y los discursos oficiales (abajo un cachito de video y la nube de palabras del discurso de Cristina)


Después de este anuncio me quedan muchas dudas sobre los efectos que va a tener esta política pública, pero hasta que no salga el proyecto del Congreso voy a reservarme la opinión sobre el tema.

El spot que pasaron el domingo, fue una simple casualidad...no?