Ave fénix

En mi vida hay millones de cosas que me resultan inexplicables y para colmo opte por "estudiar" una carrera donde las cosas inexplicables son casi la regla. Si alguien me decía en 2008 que el gobierno de Cris llegaba al 2010 en las condiciones en las que se encuentra ahora yo seguramente hubiera dudado muuuucho de esas palabras. Sin embargo acá estamos, frente a encuestas que muestran un gobierno que renació de sus cenizas.

Entonces queda la duda eterna: ¿Cómo carajo hicieron para cambiar la tendencia en tan poco tiempo?

Dar una respuesta a esta pregunta me requeriría de datos, tiempo y ganas que no tengo. Pero pensando rápidamente uno puede encontrar algunos elementos que claramente fueron claves para el cambio en la opinión pública. El más evidente, y cero original, es el repunte económico. Billetera mata galán, no?

Pero para mi entender el gran motivo por el cual la gente ya no odia tanto al gobierno nacional es por la oposición. Como ya dije en otros post (noviembre 2009 y marzo 2010) el Congreso no resultó ser un vehículo tan fácil de manejar para la oposición. La oposición mostró en el Congreso todo lo que la gente detesta: mucho bla bla y poca acción. Los problemas de coordinación, pronosticables para los politólogos pero no para Doña Rosa, sólo son muestras de inutilidad. No pudieron ni acordar cambios institucionales de bajo costo como la reforma del Consejo de la Magistratura o reformas al INDEC. Y estos problemas de coordinación, además de desgastar la imagen de ese conjunto de actores, fue lo que le abrió el juego al gobierno para seguir siendo el constructor de la agenda pública.

Y este gobierno fue muy inteligente y supo aprovechar esos espacios. Supo plantear el escenario para otra vez mostrarlo de la forma que más le sirve. Le sacó el jugo a la ley de medios y a la asignación por hijo...no se quedó ahí y fue por el matrimonio igualitario (y contra la iglesia). Y en todos esos escenarios siempre la opinión pública los acompañó. Y ahí fue cuando mágicamente Doña Rosa pudo tomar conciencia de que ella y el gobierno comparten muchas cosas. Y si, el gobierno viene con el combo Jaime y Moreno (y millones de otros chanchullos)...pero por lo menos tiene una idea y la concreta.

Lo único que me da miedo de este renacer del Kirchnerismo es que esto refuerza el efecto tupperware. ¿Quién va a ser capaz ahora de decirles que en algunas cosas se están equivocando?

Breves comentarios

Desde que decidí activar este blog, nunca había pasado tantos días sin postear. No es que la realidad no amerite mis palabras, pero la verdad es que estoy muy poco creativa y sobre atareada en cosas que me aburren mucho (nunca pensé que seguir la "moda" de aplicar a becas para ir a estudiar afuera podía ser algo tan aburrido, deprimente y frustrante).

Tres cosas me llamaron particularmente la atención esta semana:

1. El caso de Nicole: Me resulta entre divertido y patética esta historia del robo (?). Es loco que todo el mundo hable de esto, y es muuuy bizarro que los programas de la tarde (si, esos que tanto amo) ahora estén poblados de panelistas expertos en seguridad. Igual el que más ganó con esta exposición mediática fue Anibal. Este amiguito no se perdió la posibilidad de salir en ninguno de los programas de chimentos, habló largo y tendido sobre Nicole y le dedicó algunas palabras (poco simpáticas) a otros famosos usando la estrategia del chimentos enigmáticos. El tipo estuvo muy simpático y muy contundente en su defensa del gobierno. Para colmo, una vez que terminó la comunicación telefónica tanto Rial como Vivi le tiraron flores. Mejor, imposible.

2. Futbol para Todos: No, no voy a hablar de Boca (menos ahora que perdimos 3 a 0). Si como dice Anibal "sólo se va a pasar publicidad oficial en los partidos", no es medio loco que salga un aviso en medio de los partidos invitando a la marcha para defender la ley de medios? El aviso no tiene la firma clásica de Presidencia de la Nación, pero dado que sólo hay publicidad oficial es obvio que es el gobierno quien invita a la marcha. No sé, pero para mi queda un poco feo ese autobombo.

3. Netbooks para todos: Aplaudo la decisión de repartir compus a los jovenes. El Estado tiene que desarrollar políticas públicas concretas para reducir la brecha digital y que cada alumno secundario tenga su compu es buenisimo! Esto no sólo le da la los chicos la posibilidad de estudiar (y chatear), sino que al estar la compu en la casa permite que otros miembros de la flia tengan acceso a la tecnología. No puedo creer que Clarín pueda criticar esta medida!!! Si, la nota es muy chica pero ni da! Dicen que los equipos tienen limitaciones técnicas, lo cual no es verdad. Yo me compré una netbook con iguales características y me funciona perfecto para hacer tareas tipicas de estudiante. En cuanto a la crítica de la vida útil de los equipos sólo tengo un comentario: todas las computadoras en algún momento se transforman en aparatos inútiles. Estos argumentos no son buenos para atacar la medida, de última si la queres criticar deci que se van a repartir pocas compus, que se gasta mucha plata, pero decir que tienen limitaciones técnicas es una real boludez.

No quiero ser un NN!

Recuerdo que en 2008 fui a un seminario sobre gobierno electrónico. Allí un español muy simpático contó la excelente experiencia de la Unión Europea. Tiempo después escuché a algunos funcionarios públicos argentinos hablando del tema y fue muy triste...se notaba que repetían como loros y que no estaban dispuestos a invertir ni un poquito de su capital político en agilizar la implementación de TIC's.

Desde que ayer se encontró el cuerpo de Lucar Rebolini Manso, no puedo dejar de pensar que si por alguna razón termino en coma en un hospital puedo pasar a ser una NN! Es verdad que mi mamá no esperaría un mes para hacer la denuncia, pero me suena que gran parte del problema viene por la falta de coordinación entre organismos públicos. Y como no cooperan, las bases de datos no se cruzan rápidamente (si es que están actualizadas) y yo puedo morirme en el hospital sin que nadie pueda dejarme mensajes de despedida en el muro de facebook.

Aunque no sería la solución a todos nuestros problemas, implementar TIC's podría ayudar a resolver este tipo de casos. La interoperabilidad, es decir a la capacidad de los organismos públicos para interactuar compartiendo información a través del diseño e implementación de servicios electrónicos coordinados, es algo clave.... sin embargo es casi inexistente en nuestro país. Es verdad que hay muchos intereses y costumbres burocráticas que operan en contra de los cambios en la gestión de la información, entiendo que ser el dueño de la base de datos te da mucho poder pero no puedo entender como en estos casos extremos no cooperan. Los tipos que están a cargo de encontrar el match entre los NN y las identidades, no se dan cuenta que esta falta de cooperación los deja con un pie en la calle? Podría llegar a entender que protejan los datos en otros ámbitos, pero en las áreas donde hacer mal la política pública (en este caso encontrar a la persona perdida) tiene mucha repercusión mediática....no les conviene cooperar?

Sé que la tecnología por sí misma no soluciona nada, pero ya es hora de que los organismos interoperen un poco más.

Propicana

La inseguridad es un tema en la agenda de todo ejecutivo y es un tema del que no entiendo nada. En mi rol de doña rosa, casi todas las medidas que los gobiernos quieren impulsar siempre me resultan autoritarias. Pero de todas las medidas posibles, las que propone Mauri me asustan un poco más que el resto.

La nueva idea poner armas de descargas eléctricas en las manos de los canas no me cierra. Si logro sacar el prejuicio que me produce la idea, puedo ver el argumento de Macri. Es verdad que un arma de fuego es más peligrosa y letal que esta neopicana, pero dado que es poco probable matar a alguien con esto y que su fin es disuadir, qué mecanismos de control se van a poner sobre los canas para evitar que terminen electrocutando a todo ser que les resulte sospecho o poco simpatico?

Según mi amigo policía de la esquina de casa, ellos tienen que dar cuenta de las balas que usan. No será un gran mecanismo de control, pero al menos existe alguno. No se me ocurre un mecanismo similar para el arma electrica...los policías usaran y abusaran de esta arma si no tienen que dar cuenta de su uso?

No conozco a nadie especialista en estos temas, quizás esta medida no sea tan terrible....pero por las dudas cuando vea a un policía metropolitano voy a cruzar de vereda.

pd: es momento que el PRO contrate un buen asesor! la gente los tilda de fachos y ellos proponen cosas para mostrar que el apodo les va como anillo al dedo

Liberación Masculina

Los hombres ya no son lo que eran. En la generación de mis abuelos, los hombres eran esclavitos de las mujeres (o por los menos mis abuelas se comportaban como dictadoras con ellos y con el mundo en general). La camada de mis padres se parece bastante poco a la de mis abuelos, los hombres se quedaron con la independencia que tenían sus padres pero relegaron el rol de esclavitos (la famosa liberación femenina les vino como anillo al dedo). Y mi generación ya se fue al caño! Mi novio ya ni mira los mails donde le doy pseudo-ordenes! Esto así no va! Como él no se quiere hacer cargo de bardear esta nota, voy a tener que tomar cartas en el asunto yo solita.

En esa nota Fernando Laborda se mandó casi una cagada por párrafo. En los dos primeros habla de las asignaciones familiares, dice que no son universales y que el motivo principal para no hacerlo es continuar con el clientelismo. Ya dije antes que este plan tiene el riesgo de caer en el clientelismo, pero la oposición puede controlar su implementación. Además universalizar un subsidio universal sale muuuy caro y que nadie quiere fumarse el costo de promover una reforma tributaria...nadie, incluida Lilita.

Después salta a hablar de la reforma electoral. O sea, mezcla peras con manzanas! Y asegura:

"Si en toda elección interna partidaria los aparatos clientelares pesan mucho, en una interna abierta pesarán más: no sólo arrastrarán a votar a los afiliados, sino que podrán llevar a votar a mucha gente más, sobre todo si el sufragio es obligatorio."

Fer si realmente pensas que el voto universal y obligatorio lo único que hace es potenciar el clientelismo, entonces no deberíamos votar para elegir autoridades ya que en las elecciones nacionales esas redes también existen. Amiguito, lo que pasa es justamente lo contrario....si yo tengo arreglado a un aparato de N personas y la cantidad de votantes totales supera en muchiiiiiiisimo a ese N, entonces el efecto de ese grupo movilizado se diluye. Por eso el riesgo es totalmente otro. Las internas obligatorias abren una nueva etapa en el juego electoral. Como votante estratégico simpatizante de un partido, uno siempre está mirando al futuro...por lo tanto si la interna del partido que sé que voy a votar en las elecciones generales está cerrada (es decir es obvio cuál va a ser el candidato ganador en la interna) , yo voy a ir a votar a la interna del partido de la oposición al candidato más choto. Así si muchas personas hacen lo mismo podemos lograr que la oposición presente al candidato menos competitivo en las elecciones generales y mi candidato tenga más chances de ganar.

Yo sé que los diarios tienen líneas editoriales, pero esta nota es un desastre! Además de comparar dos políticas públicas que no tienen nada que ver, el flaco usa argumentos inconsistentes para oponerse. El día que los periodistas investiguen un poco más y armen notas destacando las debilidades reales de las políticas públicas, los diarios van a poder cumplir con sus dos objetivos: ser creíbles y bajar línea.

Pespectivas

La semana pasada casi rompo con la regla n° 1 de las entrevistas: "no te pelearas con el entrevistado". Yo no quería, pero la señora y yo no coincidiamos en absolutamente nada!!! La entrevistada pertenece al Cuerpo de Administradores Gubernamentales (conocidos y autoreferenciados como AG) y como tal está formada bajo los preceptos de Oszlak.

En la entrevista la mujer nos planteaba que todas las políticas públicas responden a lo que Oszlak y O'Donnell reconocen como "cuestiones socialmente problematizadas" (necesidades o demandas sociales que son tomadas por ciertas clases, fracciones de clase, organizaciones, grupos o incluso individuos estratégicamente situados y son incorporadas por ellos a la agenda de problemas socialmente vigentes). La verdad no es que yo me quiera hacer la piola, pero no estoy taaaan de acuerdo con esto. No hay duda que algunas medidas responden a demandas sociales (ver post anterior), sin embargo otras políticas públicas no son el producto de un reclamo popular.

Es claro que si quieren darme vuelta el argumento es suficiente con que me digan que la gente reclama un Estado eficiente, pero seamos sinceros no hay marchas reclamando la digitalización del Estado ni la reforma del sistema de empleo público ni cambios en los procedimientos administrativos. Y a pesar que no hay reclamos 'populares' los gobiernos del mundo hacen cosas en todas esas áreas de política.

A diferencia de mi entrevistada, yo creo que son los mismos gobiernos los que instalan la agenda pública. Creo que los casos donde "cuestiones socialmente problematizas" logran meterse en la agenda y terminar transformadas en políticas públicas son totalmente excepcionales....a los que piensen lo contrario los invito a nombrar 5 políticas públicas que hayan surgido de la manera que asegura nuestra AG*.

* La mayor parte de las cosas que se me vienen a la cabeza no lograron transformarse en políticas públicas reales (acceso a la información pública, distribución de la publicidad oficial, reforma política YA, la iniciativa popular "El hambre más urgente", registro de violadores, los pedidos bizarros de Blumberg y otros reclamos por mayor seguridad, etc)

Speed con vodka

Con mi hermanito nos divertimos mucho siguiéndole el juego a las viejas (y no tan viejas) retrogradas. Nos causa mucha gracia como las señoras y señores mayores aseguran en cualquier circunstancia que los jóvenes están perdidos por el alcohol y las drogas. Es verdad que muchos jóvenes lo están, pero no todos! (algunos son freaks como yo y no toman).

La preocupación de Doña Rosa por esta juventud perdida, sumado a los miles de informes que saca la prensa mostrando a pibes en un estado lamentable, obliga a los gobierno a buscar medidas para quedar bien. Scioli viene insistiendo hace un tiempo con el horario de los boliches y está a punto de tener su ley. Esta ley de nocturnidad (me mata el nombre!!) regula muchas cosas, entre ellas:

1. Se puede entrar al boliche entre la una y las dos
2. Los lugares cierran a las 5.30
3. Se vende alcohol hasta las 4.30
4. No se venden energizantes

Reconozco que el consumo de alcohol es un problema (problemas de salud, violencia, choques, etc) y que el horario de las salidas está un poco desfasado (yo no llego despierta a las 4!!), pero con esta medida sólo van a lograr dos cosas:

1. Que los pibes hagan la previa más temprano.
2. Que los chicos salgan del boliche a las 5.30 y se queden dando vueltas en la calle.

Estas nuevas reglas no cambian en absoluto el comportamiento de los jóvenes ya que no generan incentivos para dejar de tomar ni para volver temprano a casa. Si el gobierno quiere tomar medidas que reduzcan el consumo de alcohol de los jóvenes definitivamente debe pensar en otras alternativas. Para los que tienen auto tiene dos opciones: incentivos positivos como otorgar premios a los conductores designados que salgan enteros del boliche y/o incentivos negativos como secuestrar los autos de los conductores que están en pedo. Para los que no tienen auto, la cosa es más complicada y debería pasar por una buena campaña de concientización.

Ya que esta política no va a servir para mejorar la relación de los purretes con la bebida, servirá para que Scioli sume puntos con Doña Rosa!?

Yo tengo un amigo pobre

Cuando la popularidad va en caída y la presión social en aumento, siempre rinde sacar alguna política social. "Eliminar" la pobreza siempre cae bien, a los pobres xq pueden vivir más dignamente (bah la dignidad no se compra con 100 pesos mugrosos) y a los ricos xq piensan que si los pobres viven mejor ellos pueden vivir más tranquilos.

Ahora bien, basta que alguien saque el tema de la política social para que todos se suban al bondi. A pesar de todos los intentos de la CC, fue este gobierno el que volvió a meter este tema en la agenda. No es sorprendente que un gobierno super golpeado todavía mantenga su poder de agenda....será que no está tan golpeado? o es solo que los opositores son unos aparatos y no saben como instalar temas en el debate público?

Ayer el gobierno anunció un aumento en las asignaciones familiares. Después de ese anunció Carrió y Morales saltaron a criticar al gobierno y volvieron con la idea de la campaña de las asignaciones universales a la niñez. Como no podía ser de otra manera hasta la iglesia presentó su plan.

En lo personal me gusta la idea de universalizar las asignaciones, pero la gran pregunta...tenemos los fondos necesarios para hacerlo? Está dispuesta la CC a proponer una suba en los impuestos para bancar su proyecto? Por su parte, la política propuesta x el gobierno sigue sin dar amparo a las flias que más lo necesitan y es verdad que puede ser usado de manera clientelar.

Dado que no tenemos plata para universalizar, no podemos pensar en mecanismos de control? Quizás la oposición podría tomar un rol más activo en el control de ese gasto. No es la mejor solución, pero es la única que tenemos a mano.

Vieja cultura tributaria

Como dije en mil oportunidades, yo de economía no sé absolutamente nada! Pero como opinar es gratis, cada tanto me permito hablar sobre temas de los que no tengo la más mínima idea.

Ayer leyendo el Clarín me enteré que quieren modificar el monotributo, sistema que simplificó la vida de mi padre y de muchas otras personas como él. La reforma tiene un lado muy bueno y es que amplía los montos máximos de facturación, lo cual hace que muchos de los contribuyentes dejen de mentir para mantenerse dentro del sistema.

Pero la propuesta también incluye una revaluación de dos de los tres componentes del monotributo: la plata que va a jubilaciones y la que se destina a la obra social. Reconozco que ahora lo que pagamos por la seguridad social es muy bajo ($35 de aportes jubilatorios y $46,75 de obra social), pero los nuevos montos propuestos ($110 para jubilaciones y $70 para obra social) son un poco altos para las categorías más bajas.

Siempre me llamó la atención la poca diferencia que hay entre lo que pagan las categorías más altas y las más bajas. Si miramos las categorías actuales, una persona que está en la categoría más baja (y ganando el tope de lo que puede facturar) paga de impuestos un 11,47% de lo que gana. En cambio una persona ubicada en la categoría M, con una facturación límite de $12000 mensuales, sólo paga un 4,88% de sus ingresos en impuestos.

Con estas nuevas tarifas, los contribuyentes de las categorías más bajas van a preferir estar en negro. Qué persona que cobre $1000 va a querer pagarle a la AFIP el 21,3% de lo que gana?

Es obvio que ampliar el monto máximo de facturación es buenisimo para las pequeñas empresas y comercios. A su vez entiendo que hay necesidad de recaudar. Pero no pueden implementar un sistema diferenciado de aportes según la categoría? No sería más lógico que el que más gana aporte más para su jubilación en comparación al que gana menos? A veces la justicia no es tratar a todos como iguales, sino tratarlos como distintos (sabía que para algo iban a servir las clases de ética de Alegre).

Clase práctica de lobby

Si en la vida en general los medios de comunicación son una máquina de hacer lobby, ni te digo lo que pueden hacer cuando les quieren tocar su propia quintita. Hoy lo de Clarín ya fue una cosa de locos!!! Estaba segura que iban a sacar miles de notas sobre el proyecto de radiodifusión, pero no pensé que iban a mechar notas por todo el diario sobre el tema.

Sin contar las notas de la parte de política, el diario le dedicó un par de páginas enteras a marcar su posición. Primero me encontré con esta mega editorial (la cual no leí entera...demasiado larga para mi gusto).

Pero luego, me topé con esta nota a doble página!! Un simple evento social de Clarín se transformó en una forma más de manifestación política del multimedios. La verdad que mis felicitaciones al editor por la creatividad!!

Usará Clarín una estrategia similar a la que desplegó con la estatización del futbol? El próximo paso es ver notas anti ley de medios en el área de espectáculos o en el suplemento SI o en Ñ?

pd: me divertí mucho con el titulado de las notas de hoy. "Presentan la ley para controlar a los medios", "El gobierno envió al Congreso un proyecto para controlar a los medios", "El proyecto del oficialismo mantiene todos sus aspectos más polémicos", "La iniciativa será tratada sólo por dos comisiones que maneja el kirchnerismo", etc

Tarifazo

Yo de cuentas públicas y economía no sé nada, pero escuché al Maestro Fanelli y a Cetrángolo decir en varias clases que los subsidios que se usan para mantener las tarifas de los servicios públicos son muy regresivos.

En un contexto de crisis económica, parece lógico que el gobierno achique gastos. Una reducción en los servicios deja mucha plata libre para poder hacer política social x ejemplo (o al menos para que cierren las cuentas). Es claro que la suba de las tarifas debería ser sólo para aquellos que están más o menos en condiciones de pagarla, pero parece medio injusto que mis vecinos paguen una tarifa subsidiada con la plata de aquellos que ni siquiera tienen acceso a la red de gas natural.

Si como decía Fanelli en la clase: "nada viene de la nada", o se hacía eso o se subía algún impuesto...todo no se puede!

Igual entiendo a la oposición, en su lugar yo haría lo mismo. Ganarse el cariño de la clase media a dos años de las presidenciales es muy importante.

Iglesias + andamios= España

Durante mi paseo por España, me llamó mucho la atención la hiperpresencia estatal. La gran mayoría de los edificios tenían el cartelito del Estado, todas las actividades culturales eran promovidas desde el gobierno..hasta había camiones con actividades y propuestas para jovenes! Pero como si todo eso fuera poco, todo, absolutamente todo estaba en obra. Tan en obra que no sé si puedo encontrar una sola foto que no tenga un andamio o una grúa.

Toda España está a pleno con el Plan E! Aunque la pata visible para los turistas es la obra pública (y no es para menos, este año se van a gastar como 33.000 millones de euros en obras), el plan también tiene una serie de incentivos al consumo vía subsidios a familias y a empresas.

Como turista los quería matar xq todo estaba semi tapado, pero la verdad me encantaría tener tanta plata como ellos para poder implementar un par de obras públicas reactivadoras y mejorar la protección social con algunos subsidios universales!

p.d: la crisis en Argentina está jodida eh...ayer pasé x la fábrica de mi prima por flores. Hasta hace un par de meses en casi ningún local vendían al público, pero como ahora no hay ni media persona comprando en casi todos los locales me vendieron a precios mayoristas. Me fui feliz con todas las mierdas que me compré, pero debo admitir que ver las fábricas semi paradas fue preocupante.

La mesa de diálogo no existe, son los padres

Cuando la situación política se pone complicada, todos los gobiernos parecen sacar de la galera cosas más o menos similares. La que nunca falla es la de abrir el diálogo político, y siempre (o casi siempre) el tema que se pone sobre la mesa es la famosa reforma política. Creo que no hay tema en el mundo que suene tan bien y que requiera hacer tan poco.

Como los K no son la excepción, ahora vamos a tener como un mes de circo con las reuniones con los partidos. Todos van a decirle a la prensa que quieren modificar la política, que desean democratizar los partidos y aumentar la participación ciudadana para que de esta forma las decisiones se vuelvan más transparentes y todos vivamos más felices y contentos. Después de esta serie de reuniones difícilmente se llegue a algún acuerdo concreto de reforma. Primero xq todavía no vi ni una sola propuesta concreta, las ideas que tiene el gobierno son difusas y la oposición no está mucho mejor (sus ideas están resumidas en esta nota). Pero aún cuando se materialicen esas ideas en proyectos concretos, hay coaliciones suficientes como para sacar las leyes? y para luego implementarlas?

Qué cambió para que los mismos partidos que optaron derogar los artículos que reglamentaban las internas abiertas ahora las quieran devuelta? Tenemos partidos nacionales para justificar internas? Qué mecanismos van a existir para que los tipos que ya saben que van al muere en la interna no decidan abrir un partido nuevo? Y cuáles para evitar que la cúpula no negocie y presente una única boleta en las internas?...Y si todo esto se supera, alguien realmente va a querer ir a votar? La encuesta de Clarín dice que los lectores apoyan la idea de las internas abiertas, pero si putean cuando tienen que ir un domingo cada dos años a elegir las autoridades...ni me quiero imaginar los gritos cuando tengan que ir a definir quién corno va en la boleta! (Y mucho peor si les toca ser autoridad de mesa!!)

Algo similar pasa con la boleta única, yo banco la idea de implementar eso...pero los partidos con alguna figura con buena imagen, están realmente dispuestos a arriesgarse a perder el efecto arrastre de ese candidato?

Aunque nada se concrete, el gobierno con esta medida gana mucho. Con este tipo de diálogo quedan bien con la opinión pública, dejan a los medios ocupados y a los enemibloggers deliberativos del Criador muy felices.

Con los animal spirits por el suelo

Después de un gran revuelo mediático, el año pasado el Congreso sancionó el proyecto del ejecutivo que buscaba la reactivación económica. La ley 26.476 conformó un paquete de tres medidas que supuestamente iba a servir para ese fin:

• Régimen de regularización impositiva
• Promoción y protección del empleo registrado
• Exteriorización y repatriación de capitales

Los dos primeros puntos son claros y bastante sencillos, además de poco originales. Sin embargo la exteriorización de capitales fue una cosa que despertó grandes agarradas entre los bloques. El gobierno aseguraba que esta medida iba a ser clave para reactivar la economía en tanto ese dinero iba entrar en el sistema productivo (o bien directamente mediante inversión o bien indirectamente a través de depósitos bancarios).

Los incentivos que el sistema de exteriorización ofrece parecen ser suficientes como para que una persona decida sumarse: no ir en cana, pagar una alícuota casi ridícula, poder dejar la plata afuera, etc. Sin embargo el plan no está resultando muy exitoso (casi diría que es un fracaso) por una sencilla razón... falta de confianza!

Y para colmo Cristina y Néstor se mandan con discursos medios raros sobre Chávez y la estatización de empresas. Está claro que pocas horas después la mitad del gabinete salió a decir que no piensan estatizar empresas, pero eso no es suficiente.

Entiendo la crítica de Cristina a Techint por haber depositado gran parte de la plata de Sidor en el exterior, pero con gritos y mensajes raros seguro que no van a conseguir que los animal spirits se reactiven.

No hay mejor defensa que un buen ataque

El gobierno no para de tirar bombas sin aviso, es su manera de comunicar y le funciona bastante bien. Las dos grandes noticias de la semana fueron las dos medidas bomba del gobierno: el adelantamiento de las elecciones y la coparticipación de las retenciones a la soja. Con comunicados como estos el gobierno consigue mantenerse en el centro de la escena, y por sobre todo logra golpear a sus adversarios.

Para que esta manera de comunicar sea efectiva es necesario que la medida no se filtre (como le pasa a todo el resto de los gobiernos). Pero claro, la única forma de evitar rumores es tener una mesa muy muy chica que tome decisiones. Antes que alguno lo diga...sí, el costo social de poder tirar bombas es muy alto xq a medida que el síndrome del tupperware se intensifica, las medidas cada vez responden menos a lo que el 'ciudadano de a pie' espera.

Con las dos noticias que tiró el gobierno en menos de una semana, logró inicialmente desestabilizar a la oposición. El viernes a la tarde, la mayoría de los líderes de la oposición no sabían si debían oponerse o no a la propuesta de gobierno. Fue gracioso ver como los referentes de las coaliciones electorales opositoras se contradecían entre sí. Todo retornó a la calma tras un finde de negociación que permitió unificar posiciones no sólo hacia dentro de cada bloque, sino también hacia afuera marcando una diferencia tajante entre quienes están con el gobierno y quienes no.

Lo del campo de hoy fue algo similar ya que con esta propuesta el gobierno está apostando a reducirle los aliados al campo. Repartir la plata es una gran manera de taparle la boca a los 'piqueteros de la abundancia', después de todo ellos mismos habían dicho que este impuesto debía coparticiparse. Además, si la guita se divide, los legisladores van a tener que enfrentar costos mucho más altos para llevar adelante la baja en las retenciones. Aunque la división K-NO K es bastante fuerte, en tiempos de crisis algunos gobiernos provinciales que estaban a favor de la baja en las retenciones pueden no estar taaan a favor ahora que gracias a ese impuesto van a ver una entrada de dinero nueva para la provincia.

Es bastante claro que ambas políticas buscan desgastar a los opositores. Una de las decisiones apunta directamente a enfrentar en elecciones a la alianza PRO-Narvaez-Sola con la CC-UCR-Socialistas. La otra busca debilitar los lazos entre estos dos grupos con el campo. Los efectos que van a tener estas medidas son todavía inciertos, pero de lo que puedo estar segura es que con esta forma de comunicar el gobierno logra controlar la agenda de los medios y eso es algo fundamental para cualquier gobierno, mucho más en un año electoral.

p.d: Yo no miré los datos todavía, pero el impacto fiscal de la medida del campo va a ser enorme....como piensa hacer el gobierno para cubrir los gastos que tenía planificado hacer en base al calculo anual de estimación tributaria?

Premio al mejor alumno

Hace días que vengo viendo muchísimas notas que hacen referencia a la gestión de recursos humanos en el gobierno de la ciudad (acá, acá, acá, acá, acá, entre otras), y la verdad me tienen bastante harta con el tema!

Desde que asumió, el PRO está implementado una serie de reformas en los distintos subsistemas que componen la gestión de recursos humanos. Aunque algunas políticas casi ni salieron en los medios (como la puesta en marcha del Instituto Superior de la Carrera), otras generan mucho revuelo.

La idea de otorgar una gratificación anual extraordinaria no remunerativa por cumplimiento de los objetivos de gestión, no cayó muy bien. La verdad que no tengo muy en claro si otorgar esos incentivos es positivo o negativo. Parte de la bibliografía dice que es bueno para motivar a los gestores y a los empleados, mientras que otros autores dicen que afecta negativamente a la motivación del propio empleo y al clima laboral.

Los opositores critican la medida xq dicen que el PRO maneja a la ciudad como una empresa. Pero yo creo que ellos la estás pifiando, si algo está mal no es la aplicación de este incentivo sino la falta de transparencia de la evaluación. No veo mal que se intente mejorar la gestión con estos premios, pero me gustaría encontrar en la página del gobierno de la ciudad un detalle sobre cómo se evaluó y cual fue el resultado de esas evaluaciones.

Como ya dije en otro post las mediciones de desempeño son complejas, pero si el PRO insiste en otorgar un premio por el cumplimiento de objetivos debe garantizar que los que lo cobran sean aquellos que lo merecen....o sea, quiero mecanismos que aseguren que es un premio al mérito y no al amiguismo.

Si alguno de ustedes conoce a alguien que toma decisiones en el FPV, no me hace el favor de avisarle que en el gobierno nacional también hay premios en algunos organismos como Anses, ministerio de economía y Afip? Digo, más que nada xq comparar los incentivos monetarios con los sobresueldos del Carlo puede ser un argumento que puede retomar la CC para criticar a los dos partidos.

p.d: para ser fieles a su modo de operar, el PRO dio millones de vueltas sobre este tema. Primero que lo implementaba, después que no xq había crisis, ahora van para adelante pero se excluye a los ministros y secretarios. Ya es hora de tomar decisiones concluyentes, no??

Les dejo algunos links con material

• Paper sobre gestión de resultados
• Decreto que crea la remuneración extraordinaria (664/08)
• resolución 47 que reglamenta su implementación (a todo esto, esta puta resolución es del 26 de enero pero recién salió publicada el 30).

Estimulo-respuesta

Hoy desayuné leyendo la propuesta del gobierno para estas elecciones. Según esta nota, el plan incluye:

1. Crear un sistema de reserva de boletas en manos de las fuerzas de seguridad.
2. Colocar GPS en los caminiones que transportan las urnas y boletas.
3. Reducir el número de votantes por mesa y seleccionar a las autoridades de mesa con más anticipación.

Aunque según el gobierno esta propuesta se viene elaborando hace muchos meses, da para sospechar que la sacaron de la galera para contrarrestar la presión opositora que buscaba instalar la boleta única. Esta jugada de cambiar el foco de la discusión, es una muestra de inteligencia por parte de Randazzo & Cia.

Dado que el FPV no quería aprobar la boleta única, pero el tema ya estaba bastante instalado en los medios, el gobierno no podía quedarse sin hacer nada y por lo tanto estas propuestas sirven al menos para bajar el tono del debate y encausarlo hacia donde el gobierno está más cómodo.

Si el temor de la oposición era la falta de boletas, con estas medidas este problema estaría salvado. Obviamente que los opositores no se van a quedar conformes, pero no van a poder decir que el gobierno no hace nada y sólo promueve el fraude.

p.d: de todas formas si me dan a elegir, me quedo con la boleta única para evitar el efecto arrastre.

Una monedita para el bondi

Empezamos el 2009 con una ola de calor y una posible suba en el transporte público, lo que hace que obligatoriamente nos bombardeen con notas sobre 'como evitar el golpe de calor' y 'como afecta al bolsillo la suba en el transporte'.

Por suerte, las asociaciones de consumidores están ahí para iluminarnos! Si ellas no avisaban que el aumento en las tarifas se subtes, colectivos y trenes va a afectar en mayor medida a los que menos recursos tienen creo que no me daba cuenta sola!

Según la nota linkeada arriba, el director de Defensa de Usuarios y Consumidores, Bussetti declaró: "Nos parece que estas medidas son regresivas y que no apuntan a lo que generalmente el Gobierno alude: una mejor distribución de la riqueza y de ingreso". Es verdad que esta política impacta en mayor medida en aquellos que tienen menores ingresos (y que casualmente son los que más lejos viven y que más usan el transporte público), pero también es verdad que estos subsidios son generalizados y por lo tanto el beneficio de pagar menos el bondi lo disfruta tanto el que lo necesita como la gente bian que no tendría poblema en pagar 20 centavos más para viajar.

Obviamente sería bueno que se piense en mecanismos de compensación para aquellos sectores que están en el horno y que este aumento los parte al medio, pero festejo esta medida (por más impopular que sea) ya que es una buena forma de ajustar el cinturón ahora que cada vez se recauda menos.

Chau, toma plata y callate

Todos los festejos de fin de año me están matando! Ni me dejan ganas de sentarme a escribir, pero claramente la realidad me está pidiendo a gritos posteos. Mientras termino de escuchar el programa de Ajen (los domingos a la noche, acá) voy a comentar algo que me llama mucho la atención:

Todos parecen festejar la medida de la famosa 'tablita'...pero lo poquito que aprendí con el Maestro Fanelli es que cuanta más plata tenés más baja es tu propensión a consumir. Es decir que si tengo mucha plata y me aumentan el sueldo, no voy a consumirme todo mi sueldo.

En esta nota de La Nación, se comenta que la baja en la recaudación va a ser del orden de los 3000 millones (lo cual coincide con el dato que me tiraron hoy en un asadete). En casi todas las notas que mire (admito que no leí todo), los cálculos estiman que esa reducción de la recaudación en ganancias va a ir directamente al consumo y por ende se va recuperar casi al 100% con la suba de la tributación del IVA. Pero si lo que me dijo el Maestro es verdad, entonces: que carajo estamos festejando con la eliminación de la tablita?!?! Claramente la baja en los impuestos no va a trasladarse completamente al consumo y por ende no se va a reactivar la economía ni se va a recaudar mediante el IVA. Dado que de la nada, nada viene... como se piensa financiar las jubilaciones y todos los millones de gastos planificados para el año que viene??

Si la medida no tiene una justificación económica (o por lo menos yo como politóloga no la veo), debería haber una justificación política. Pienso en dos motivos:

1. Un mimo al sector más alto, el cual está muy enojado con la gestión K y no se banca ninguna medida (entre ellas: eliminación de las AFJP)
   
2. Darle una mano a los sindicatos: se supone que mucha gente para no pasar el piso, estaba en blanco con un sueldo más bajo y se le pagaba el diferencial en negro. Si ahora todo pasa a estar en blanco las obras sociales van a recibir más plata, no?

Si los K piensan que sólo bajando un impuesto van a conseguir el amor (y los votos quizás?) de un sector que no los puede ver ni en figuritas, están muy equivocados. La gente bian no los banca y aunque con esto les cierran un poco la boca, especialmente a los que dicen que con la plata de las AFJP van a pagar la campaña de 2009, no creo que alcance para dejarlos contentos. En cuanto a los sindicatos, siempre ingresos extra de dinero son buenas medidas para reafirmar lealtades... pero ésta no era la única medida posible para lograr ese efecto.

No hacían mejor negocio financiando el consumo del sector más pobre? ellos sí se gastan todo y no pueden optar por comprar dólares (acción que seguramente haga la gente bian con el plus). Además, mejorar la situación económica de la gente con menores recursos paga bien políticamente...o sea suma votos!

Instalar impuestos es muy costoso. Cuando el costo de poner el impuesto a los sueldos más altos ya fue pagado por otro gobierno...que incentivo existe para sacarlo? xq sacar un impuesto relativamente progresivo cuando ese cambio no te aporta ni en términos económicos ni en términos políticos? NECESITO RESPUESTAS!!!!!!!!!!

Definitivamente no siempre es placentero darme cuenta que no soy la única que vive en una burbuja.

Acceso versión oriental

El viernes, viendo si encontraba el voto nominal de los legisladores uruguayos a la ley que despenalizaba el aborto*, descubrí que Uruguay hace poquitos días sacó un ley de acceso a la información pública (Ley 18.381).

La ley está buenísima!!! Acá está completa, pero abajo van a ver un cuadrito resumen (retomando las categorías que había usado para las leyes de las provincias argentinas acá).

(click sobre la imagen para agrandar)

Lo mejor de esta normativa, además de que encuadra perfectamente con los requisitos internacionales y que crea un buen organismo de control, es que tiene un artículo en el cual define contenidos mínimos de información que deben estar disponibles en las páginas web (algo muy parecido a lo que propuso Transparencia Internacional a Cobos hace poco).

Artículo 5º. (Difusión de la información pública).- Los sujetos obligados deberán prever la adecuada organización, sistematización y disponibilidad de la información en su poder, asegurando un amplio y fácil acceso a los interesados.
Los organismos públicos, sean o no estatales, deberán difundir en forma permanente, a través de sus sitios web u otros medios que el órgano de control determine, la siguiente información mínima:
a) Su estructura orgánica.
b) Las facultades de cada unidad administrativa.
c) La estructura de remuneraciones por categoría escalafonaria, funciones de los cargos y sistema de compensación.
d) Información sobre presupuesto asignado, su ejecución, con los resultados de las auditorías que en cada caso corresponda.
e) Concesiones, licitaciones, permisos o autorizaciones otorgadas, especificando los titulares o beneficiarios de éstos.
f) Toda información estadística de interés general, de acuerdo a los fines de cada organismo.
g) Mecanismos de participación ciudadana, en especial domicilio y unidad a la que deben dirigirse las solicitudes para obtener información.

Los organismos tienen un año de plazo para implementar este artículo. Ya quiero que sea el año que viene para entrar a chusmear si los uruguayos respetan las normas! (uf q comentario nerd!!!)

* No encontré estos datos online. Si saben dónde están, me avisan? gracias!

p.d: este es el post 69!!! (mis amibloggers que viene de Fumado entienden el simbolismo)